В Беларуси задним числом утверждены новые ставки аренды земельных участков

Белорусские власти, как это часто бывает, задним числом утвердили новые (повышенные) ставки аренды земельных участков, находящихся в собственности государства. Соответствующий указ №101 был подписан 1 марта 2010 года.

Текст документа для тщательного изучения гражданами страны публикуется полностью. Таблица с понижающими коэффициентами к кадастровой стоимости земельных участков приведена в конце документа.

В целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности:

1. Установить, что:

1.1. размер ежегодной арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности (далее — земельный участок), определяется местным исполнительным комитетом, администрацией свободной экономической зоны при предоставлении его в аренду:

1.1.1. для одной цели — исходя из кадастровой стоимости такого участка с применением коэффициентов согласно приложению 1;

1.1.2. для нескольких целей, в отношении которых в приложении 1 к настоящему Указу предусмотрены разные коэффициенты, — исходя из кадастровой стоимости земельного участка по виду функционального использования каждой из его частей с применением соответствующих коэффициентов;

1.1.3. на долевом праве для одной цели — исходя из кадастровой стоимости данного участка с учетом доли каждого из арендаторов в праве на земельный участок с применением коэффициентов согласно приложению 1;

1.1.4. на долевом праве для нескольких целей, в отношении которых в приложении 1 к настоящему Указу предусмотрены разные коэффициенты,— для каждого из арендаторов соразмерно их долям в праве на земельный участок, соответствующим этим целям, с учетом требований подпунктов 1.1.2 и 1.1.3 настоящего пункта;

1.2. функциональное использование земельных участков (виды оценочных зон) определяется их целевым назначением согласно приложению 2;

1.3. размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства в садоводческих товариществах и дачных кооперативах, расположенных за пределами населенных пунктов, устанавливается при кадастровой стоимости этих земельных участков свыше или равной 15000000 белорусских рублей за гектар исходя из их кадастровой стоимости с применением коэффициента 0,0045. За указанные земельные участки с кадастровой стоимостью менее 15000 000 белорусских рублей за гектар размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере 60000 белорусских рублей за гектар;

1.4. при определении размера ежегодной арендной платы за земельный участок его кадастровая стоимость в долларах США пересчитывается исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленному Национальным банком на 1-е число календарного года, в котором принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду.

Арендная плата за земельный участок уплачивается в белорусских рублях;

1.5. размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для строительства объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, инвесторам и (или) организациям, в установленном порядке созданным в Республике Беларусь этими инвесторами либо с их участием, после заключения инвестиционного договора и его регистрации в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, а также за земельные участки, расположенные в границах свободных экономических зон и предоставляемые в аренду их резидентам для реализации инвестиционных проектов, определенный на дату заключения договора аренды, не может повышаться в течение всего срока реализации инвестиционного проекта;

1.6. размер ежегодной арендной платы за земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные для ведения сельского хозяйства, за земельные участки, входящие в состав земель лесного фонда и предоставленные для использования в сельскохозяйственных целях, за земельные участки, входящие в состав земель водного фонда и предоставленные для использования в сельскохозяйственных целях, а также для рыборазведения и акклиматизации рыбы, устанавливается в размере земельного налога, определенного в соответствии с налоговым законодательством;

1.7. арендная плата не взимается за:

1.7.1. земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей, включенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, согласно перечню таких ценностей, утвержденному Президентом Республики Беларусь, при условии выполнения их собственниками (владельцами) и (или) пользователями обязательств, обусловленных актами законодательства об охране историко-культурного наследия;

1.7.2. земельные участки, предоставленные бюджетным организациям*;

(* - Для целей настоящего Указа термин "бюджетная организация" используется в значении, определенном в статье 16 Налогового кодекса Республики Беларусь).

1.7.3. земельные участки общего пользования садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

1.7.4. земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков, заказников, дендрологических парков, ботанических садов (кроме входящих в их состав сельскохозяйственных земель), опытных полей, используемых для научной деятельности;

1.7.5. сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения, земли других категорий земель, предоставленные для ведения сельского хозяйства, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, на которых введены ограничения по ведению сельского хозяйства, а также за земли, на которых расположены захоронения радиоактивных отходов, продуктов, материалов и других веществ, загрязненных радионуклидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1.7.6. земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов, строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств граждан, в части площади земель, приходящейся на лиц, перечисленных в абзацах втором — шестом части первой подпункта 1.7.8 настоящего пункта;

1.7.7. земельные участки, предоставленные общественным объединениям инвалидов (их частным унитарным предприятиям и учреждениям) для размещения объектов здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, если численность инвалидов в указанных организациях составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников;

1.7.8. земельные участки, предоставленные для строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства, огородничества, строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, если арендаторами являются:

военнослужащие срочной службы, участники Великой Отечественной войны и иные лица, имеющие право на льготное налогообложение в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах" (Ведамасцi Вярхоунага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст, 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 1-., № 67, 2/787);

эвакуированные, отселенные, самостоятельно выехавшие с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г., переселившиеся в сельские населенные пункты, в первые три года после принятия решения о предоставлении им земельных участков;

постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение;

члены многодетных семей (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей). Освобождения от арендной платы производится независимо от того, кому из членов семьи предоставлен земельный участок;

пенсионеры по возрасту, инвалиды I и II группы и другие нетрудоспособные граждане при отсутствии трудоспособных лиц, совместно проживающих или числящихся по месту постоянного проживания согласно данным похозяйственного учета, домовых книг либо сведениям уполномоченного органа. Если земельные участки предоставлены указанным категориям граждан не по месту их постоянного проживания, освобождение от арендной платы за такие земельные участки (кроме земельных участков, предоставленных им для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, расположенных в населенном пункте по месту их постоянного проживания) производится независимо от наличия трудоспособных лиц, совместно проживающих или числящихся по месту постоянного проживания согласно данным похозяйственного учета, домовых книг либо сведениям уполномоченного органа.

Не учитываются (при наличии подтверждающих документов) в составе трудоспособных лиц физические лица:

постоянно проживающие в сельской местности и работающие в организациях, расположенных в сельской местности и осуществляющих сельскохозяйственное производство, в филиалах или иных обособленных подразделениях, производящих сельскохозяйственную продукцию, организациях, приобретших в порядке, установленном законодательными актами, в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса права и обязанности убыточных сельскохозяйственных организаций, а также в организациях здравоохранения, культуры, системы образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности;

числящиеся по месту постоялого проживания согласно данным похозяйственного учета, домовых книг либо сведениям уполномоченного органа, но временно не проживающие военнослужащие срочной службы, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

1.8. основанием для исчисления арендной платы за земельные участки являются решение местного исполнительного комитета, администрации свободной экономической зоны о предоставлении земельного участка в аренду (далее — решение), свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации, подтверждающее переход права аренды на земельный участок в результате государственной регистрации перехода права на расположенное на нем капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное капитальное строение или доли в праве на данные объекты к другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину на основании совершенной сделки либо иного юридически значимого действия;

1.9. арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, исчисляется и уплачивается ими за период с 1-ro числа месяца, следующего за месяцем принятия решения, до месяца (включительно), в котором истекает срок аренды земельного участка, а при переходе права аренды к другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину на основании совершенной сделки или иного юридически значимого действия — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем осуществления государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок.

При предоставлении земельных участков в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам местные исполнительные комитеты, администрации свободных экономических зон в десятидневный срок со дня принятия решения информируют налоговые органы по месту постановки юридического лица, индивидуального предпринимателя на учет и по месту нахождения земельного участка, а в отношении гражданина — налоговые органы по месту нахождения земельного участка о принятых решениях, а также о площади, функциональном использовании, целевом назначении и размере ежегодной арендной платы по форме, утвержденной Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством по налогам и сборам (за исключением случаев, когда такие сведения содержатся в решениях).

Территориальная организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в течение 5 рабочих дней со дня осуществления государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок направляет уведомление в налоговые органы по месту постановки юридического лица, индивидуального предпринимателя на учет и по месту нахождения земельного участка, а в отношении гражданина — в налоговые органы по месту нахождения земельного участка. Форма уведомления утверждается Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством по налогам и сборам;

1.10. арендная плата за земельные участки уплачивается юридическими лицами в течение года равными долями ежеквартально не позднее 22-го числа второго месяца каждого квартала исходя из сумм арендной платы, указанных ими в расчетах суммы арендной платы на текущий год, которые подаются в налоговые органы не позднее 20 февраля текущего года. Форма расчета суммы арендной платы утверждается Министерством по налогам и сборам.

Гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, которым земельные участки предоставлены в аренду в случаях, указанных в подпункте 1.6 настоящего пункта, арендная плата за земельные участки уплачивается не позднее 15 ноября текущего года,

Арендная плата за земельные участки, предоставленные для ведения коллективного садоводства, производится гражданами путем внесения ее садоводческим товариществам, осуществляющим прием и перечисление в бюджет такой платы.

Садоводческие товарищества представляют ежегодно не позднее 1 мая в налоговые органы по месту постановки на учет сведения о размерах земельных участков членов садоводческих товариществ и о лицах, имеющих льготы по уплате арендной платы, и уплачивают арендную плату не позднее 22 августа текущего года.

Арендная плата может быть внесена арендатором единовременно за весь период аренды земельного участка.

При предоставлении земельного участка в аренду либо при прекращении права аренды земельного участка в течение календарного года размер арендной платы, подлежащей уплате в бюджет за текущий период года, рассчитывается пропорционально количеству месяцев аренды земельного участка в календарном году.

Расчет суммы арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду юридическим лицам в течение календарного года после 20 февраля, представляется в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения, осуществления государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок. Арендная плата по такому расчету уплачивается не позднее 22-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения, осуществления государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок, а впоследствии - в порядке и сроки, установленные в части первой настоящего подпункта;

1.11. суммы арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов, ведения коллективного садоводства, строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств, уплаченные арендаторами земельных участков, возмещаются им членами организаций-застройщиков, нанимателями или собственниками жилых помещений в этих жилых домах, членами садоводческих товариществ, пользователями или собственниками гаражей и мест стоянок, за исключением лиц, имеющих право на льготы в соответствии с абзацами вторым — шестым подпункта 1.7.8 настоящего пункта;

1.12. при возникновении в течение года права на льготы по арендной плате за земельный участок (долю в праве аренды на земельный участок) льгота предоставляется с месяца, в котором возникло право на льготу, а при утрате в течение года права на льготу по арендной плате за земельный участок (долю в праве аренды на земельный участок) исчисление и уплата арендной платы за земельный участок (долю в праве аренды на земельный участок) производится с месяца, следующего за месяцем утраты этого права.

Расчет суммы арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду, с внесенными изменениями и дополнениями в связи с возникновением (утратой) в течение календарного года права на льготу по арендной плате представляется юридическими лицами в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения (утраты) права на льготу. Арендная плата по расчету суммы арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду, с внесенными изменениями и дополнениями в связи с утратой в течение календарного года права на льготу уплачивается не позднее 22-го числа месяца, следующего за месяцем утраты такого права, а впоследствии в порядке и сроки, установленные в части первой подпункта 1.10 настоящего пункта.

Граждане, индивидуальные предприниматели обязаны подать в налоговый орган по месту нахождения земельного участка письменное уведомление о возникновении (утрате) в течение года права на льготы по арендной плате за земельный участок (долю в праве аренды на земельный участок) не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения (утраты) права на льготу.

Если арендаторами используются льготы по арендной плате за предоставленный в аренду земельный участок (долю в праве аренды на земельный участок), налоговые органы информируют об этом местный исполнительный комитет, администрацию свободной экономической зоны по каждому предоставленному в аренду земельному участку ежегодно не позднее 20 марта, а по вновь предоставленным в аренду земельным участкам — не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем представления арендатором расчета по арендной плате за земельный участок, а гражданами и индивидуальными предпринимателями — документов, подтверждающих право на льготы;

1.13. с арендаторов земельных участков, освобожденных от взимания арендной платы за земельный участок, при передаче ими земельных участков в субаренду взимается арендная плата. Арендная плата исчисляется и уплачивается за период с месяца передачи земельных участков в субаренду до месяца (включительно), в котором истекает срок субаренды. При передаче такого земельного участка в субаренду в течение календарного года размер арендной платы, подлежащей уплате в бюджет за текущий период календарного года, рассчитывается пропорционально количеству месяцев субаренды земельного участка в календарном году.

Расчет суммы арендной платы представляется юридическими лицами в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем передачи земельных участков в субаренду, одновременно со сведениями о передаче земельных участков в субаренду по форме, утвержденной Министерством по налогам и сборам. Арендная плата по такому расчету уплачивается не позднее 22-го числа месяца, следующего за месяцем передачи земельных участков в субаренду, а впоследствии — в порядке и сроки, установленные в части первой подпункта 1.10 настоящего пункта.

Граждане, индивидуальные предприниматели обязаны в пятидневный срок со дня заключения (расторжения) договора субаренды подать в налоговый орган по месту нахождения земельного участка письменное уведомление о передаче земельного участка в субаренду (прекращении срока субаренды);

1.14. суммы арендной платы за земельные участки включаются юридическими лицами (кроме бюджетных организаций) и индивидуальными предпринимателями в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении.

Бюджетные организации в случае передачи земельных участков в субаренду учитывают суммы арендной платы в составе затрат, связанных с их предпринимательской деятельностью.

По строящимся объектам суммы арендной платы подлежат включению в стоимость объектов незавершенного капитального строительства.

Не включаются в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении, суммы арендной платы:

возмещаемые арендаторам (плательщикам) в соответствии с подпунктом 1.11 настоящего пункта;

исчисленные за земельные участки в соответствии с частью первой подпункта 1.15 настоящего пункта;

1.15. арендная плата за земельные участки, используемые пе по целевому назначению, не используемые в течение сроков, определенных законодательными актами, занятые до оформления правоудостоверяющих документов, взимается в десятикратном размере. Сведения о таких земельных участках вносятся землеустроительными службами местным исполнительным комитетам, администрациям свободных экономических зон в порядке и сроки, установленные законодательством.

Местные исполнительные комитеты, администрации свободных экономических зон в десятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления компетентного органа по делу о соответствующем административном правонарушении направляют сведения о плательщиках, арендной плате в налоговый орган по месту постановки юридического лица, индивидуального предпринимателя на учет и по месту нахождения земельного участка, а в отношении гражданина — в налоговый орган по месту нахождения земельного участка для проведения операций по начислению арендной платы в лицевых счетах плательщика, контроля за ее уплатой и (или) взыскания;

1.16. контроль за соблюдением порядка исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки осуществляется налоговыми органами, местными исполнительными комитетами и администрациями свободных экономических зон в соответствии с законодательством;

1.17. плательщики арендной платы за земельные участки пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин).

Зачет (возврат) излишне уплаченных (взысканных) сумм арендной платы за земельные участки производится налоговыми органами в порядке, установленном для зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин).

Налоговые органы при осуществлении контроля за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой арендной платы за земельные участки, применении способов обеспечения ее уплаты, а также уплаты пеней, взыскании этой платы и пеней пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для осуществления налогового контроля, применения способов обеспечения исполнения налоговых обязательств, взыскания налогов, сборов (пошлин) и пеней.

Неуплата или неполная уплата арендной платы за земельные участки, нарушение срока представления плательщиками арендной платы за земельные участки расчета суммы арендной платы влекут за собой ответственность, установленную законодательством за неуплату, неполную уплату налогов, сборов (пошлин), нарушение установленного срока внесения в налоговый орган налоговой декларации (расчета).

2. Предоставить право местным исполнительным комитетам освобождать отдельных плательщиков-граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, от уплаты арендной платы за земельные участки, предоставленные им в аренду, исходя из их имущественного положения.

3. Договоры аренды земельных участков, зарегистрированные в установленном законодательством порядке до вступления в силу настоящего Указа, действуют на определенных в них условиях и не требуют приведения в соответствие с настоящим Указом, за исключением случаев обращения арендаторов за приведением таких договоров аренды земельных участков в соответствие с настоящим Указом. При продлении таких договоров на новый срок их условия приводятся в соответствие с настоящим Указом.

По решениям, принятым до вступления в силу настоящего Указа, по которым до 1 января 2010 г. не зарегистрированы в установленном законодательством порядке договоры аренды земельных участков, арендная плата исчисляется и уплачивается с даты вступления в силу настоящего Указа в порядке и сроки, им установленные. Местные исполнительные комитеты, администрации свободных экономических зон в десятидневный срок с даты вступления в силу настоящего Указа информируют налоговые органы по месту постановки юридического лица, индивидуального предпринимателя на учет и по месту нахождения земельного участка, а в отношении гражданина — налоговые органы по месту нахождения земельного участка об указанных решениях, а также о площади, функциональном использовании, целевом назначении и размере ежегодной арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки.

4. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006г. № 74 "О совершенствовании порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7250);

Указ Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. №274 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 74" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 146, 1/8670);

подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 42 "О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам деятельности свободных экономических зон" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 29, 1/9393);

Указ Президента Республики Беларусь от 7 июля 2008 г. № 365 "О взимании платежей за землю в г.Минске" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 162, 1/9855);

абзацы двадцать четвертый — тридцатый подпункта 5.6.8 и подпункт 5.7 пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. № 622 "О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 302, 1/11207).

5. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в шестимесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

1 марта 2010 года.

Коэффициенты к кадастровой стоимости земельных участков (Приложение 1 к указу №101)

Функциональное использование земельных участков (виды оценочных зон) (Приложение 2)