21 мая Гомельское городское отделение республиканского общественного объединения "Правовая инициатива" обратилось к председателю Конституционного суда Петру Миклашевичу с просьбой признать пункты 1 и 2 решения Гомельского горисполкома от 2 апреля 2008 года "О массовых мероприятиях в городе Гомеле" не соответствующим статье 35 Конституции. В связи с этим правозащитники просят также принять меры, направленные на приведение указанного решения в соответствие с Основным законом.
Мотивы обращения в КС объяснил БелаПАН председатель отделения "Правовой инициативы" Леонид Судаленко. По его словам, Конституция гарантирует гражданам свободу проведения массовых мероприятий и допускает некоторые ограничения, предусмотренные законом, которые допускаются в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Право каждого на мирные собрания предусмотрено и международными правовыми актами.
"Закон о массовых мероприятиях не допускает возложения на организаторов таких мероприятий несоразмерных ограничений и обязанностей. Вместе с тем, решением горисполкома установлено единственное место для проведения массовых мероприятий в полумиллионном городе, что, по нашему мнению, является недопустимым ограничением права каждого, гарантированного Конституцией и международными правовыми актами. Кроме того, данным решением на организаторов массового мероприятия возлагаются дополнительные по сравнению с базовым законодательством недопустимые обязанности по заключению договоров с органами отделов внутренних дел, с медицинскими учреждениями и коммунальными службами", — отметил Л.Судаленко.
По его словам, решение горисполкома "Правовая инициатива" считает прямо противоречащим конституционным гарантиям на свободу проведения массовых мероприятий, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.
В решении Гомельского горисполкома от 2 апреля указано, что заявители массовых мероприятий, которые проходят без участия властей, должны заключить договоры с милицией — об охране общественного порядка, с городской поликлиникой — о медицинском обслуживании и предприятием "ГорСАП" — об обеспечении уборки территории. Данные договоры нужно приложить к заявлению на проведение массового мероприятия.