Гражданам Беларуси, которые состоят на профилактическом учете в органах государственной безопасности, будет ограничен выезд за границу. Это предусмотрено указом от 4 июля 2012 г. № 295, которым внесено дополнение в «Положение о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено».
Согласно новой редакции органы КГБ обязаны будут вносить в банк «невыездных» граждан «в связи с тем, что они состоят на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь».
Согласно закону от 10 ноября 2008 г. № 453-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» постановка на профилактический учет осуществляется в отношении граждан: «по которым в ходе оперативно-розыскной деятельности, предварительного расследования по уголовным делам получены сведения о деяниях, которые могут создать угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам, законным интересам других граждан, а также привести впоследствии к совершению преступления, – на основании материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, предварительного расследования по уголовным делам».
При этом граждане, состоящие на профилактическом учете, вправе знать основания и правовые последствия применяемых к ним мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений, знакомиться с материалами заведенных в отношении их профилактических дел.
Как сказано в законе, «не допускается ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, состоящих на профилактическом учете, в том числе ограничение прав на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, свободное передвижение и выбор места жительства, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь».