Правительство России на заседании в четверг рассмотрит реализацию поручения президентов России, Беларуси, Казахстана и Украины о формировании единого экономического пространства /ЕЭП/.
Как сообщили РИА "Новости" в среду в Минэкономразвития, на заседании будет представлен проект соглашения о создании ЕЭП, который готовится к подписанию в сентябре 2003 года.
Соглашение предусматривает реализацию комплекса мер по формированию ЕЭП.
Согласно комплексу мер, формирование ЕЭП пройдет в три этапа. На первом этапе предполагается создать режим свободной торговли без изъятий и ограничений в отношении импорта товаров, происходящих из государств-участников ЕЭП, по которым должны быть согласованы ставки таможенного тарифа, за исключением сельскохозяйственной продукции. Кроме того, должно быть унифицировано законодательство в сфере регулирования перемещения товаров через границы государств-участников ЕЭП и упрощены таможенные процедуры. На этом этапе, как отметили в Минэкономразвития, будут созданы предпосылки для формирования таможенного союза и единой конкурентной среды. Должна быть обеспечена свобода передвижения услуг, капиталов и рабочей силы с отдельными изъятиями.
На втором этапе предполагается формирование таможенного союза с общим таможенным тарифом, отменой изъятий на импорт сельскохозяйственной продукции, проведением единой конкурентной политики, отменой применения защитных и антидемпинговых мер. При этом предполагается формирование единого регулирующего органа ЕЭП, которому будут переданы полномочия в сфере таможенной, тарифной и конкурентной политики. На данном этапе принимается общий таможенный кодекс, сокращаются изъятия в сфере передвижения услуг, капиталов и рабочей силы.
На третьем этапе предполагается завершить формирование ЕЭП. Этот этап предусматривает отмену таможенного контроля и таможенного оформления на внутренних таможенных границах. Должна быть обеспечена полная свобода передвижения услуг, капиталов и рабочей силы. Единому регулирующему органу в этот период будут переданы полномочия в сфере регулирования естественных монополий.
В соглашении о создании ЕЭП также оговаривается порядок взаимодействия государств-участников ЕЭП на переговорах о вступлении в ВТО. В документе говорится, что формирование ЕЭП будет осуществляться с учетом норм и правил ВТО. В случае присоединения одного из государств-участников ЕЭП к ВТО раньше остальных, оно должно будет содействовать присоединению к ВТО других участников и при этом воздерживаться от выдвижения требований в рамках переговоров о присоединении к ВТО другим странам "четверки".
Соглашение будет открытым для других возможных участников Единого экономического пространства.
В Минэкономразвития напомнили, что на последнем заседании группы высокого уровня "четверки", состоявшемся 15 августа в Астане, был согласован текст проекта соглашения и концепция формирования Единого экономического пространства.