Правительство одобрило концепцию развития жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Белоруссии на период до 2015 года, сообщили "Интерфаксу" в Совете министров.
Согласно постановлению правительства №943 основная цель концепции - создание условий для безубыточного функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства с целью улучшения качества предоставляемых услуг, снижения затрат на их производство и обеспечения социальной защиты населения.
В соответствии с постановлением реализация положений концепции предполагает три этапа. На первом этапе - до 2006 года - планируется обеспечить государственное регулирование платы за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание и коммунальные услуги, включить в рамки единой системы социальной защиты населения безналичные жилищные субсидии, определить единые социальные стандарты в области жилищно-коммунального обслуживания, упорядочить предоставляемые отдельным категориям граждан льготы на жилищно-коммунальные услуги.
Одновременно предполагается формирование конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг путем создания частных и приватизации существующих организаций ЖКХ. При этом отношения между организациями ЖКХ и населением будут переведены на конкурсную договорную основу.
Особую важность имеют мероприятия, направленные на снижение затратности хозяйствования за счет сокращения управленческого персонала и оптимизации управленческих структур. Этой же цели служит решение оснастить жилые дома, насчитывающие двадцать и более квартир, приборами группового учета расхода воды и тепловой энергии, системами регулирования подачи этой энергии.
На втором этапе - 2006-2010 годы - намечается довести долю жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе, до 60% и усовершенствовать систему оплаты жилищно-коммунальных услуг. В действующее законодательство планируется внести изменения, призванные усилить адресную защиту населения. В эти же сроки предполагается завершить передачу в частную собственность объектов банного и гостиничного хозяйства. Также на втором этапе планируется расширить оснащенность сельских населенных пунктов недостающими видами инженерной инфраструктуры. К 2010 году намечается внедрить децентрализованную систему теплоснабжения и горячего водообеспечения объектов жилищного фонда и социальной сферы.
На третьем этапе - 2010-2015 годы - предполагается весь жилищный фонд перевести на обслуживание на договорной основе путем создания частных организаций с преобладающей формой управления многоквартирными жилыми домами - товариществ собственников. К 2015 году намечено завершить в основном работы по модернизации и тепловой реабилитации крупнопанельных жилых домов первых массовых серий.
Одновременно планируется создание республиканского банка жилищно-коммунального хозяйства для расширения инвестиционной и инновационной деятельности в реализации высокорентабельных проектов реконструкции и развития ЖКХ, а также для совершенствования работы по сбору платежей от населения. Предполагается разработать и внедрить механизм обязательного страхования жилых помещений в многоквартирных жилых домах.
Концепция предусматривает достижение к 2015 году стопроцентного уровня оплаты населением коммунальных услуг, что обеспечит безубыточное функционирование жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время уровень оплаты составляет 50%, к концу текущего года он должен вырасти до 60%.