Глава государства внес на рассмотрение Парламента проект Закона ”О бюджете Республики Беларусь на 2006 год“, сообщила пресс-служба президента Беларуси.
Согласно законопроекту в 2006 году расходы республиканского бюджета составят 26,64 трлн. рублей, а доходы - 25,51 трлн. рублей, что соответственно на 24,2 и 26,4% выше уровня их ожидаемого исполнения в 2005 году. Относительно ВВП расходы предлагается увеличить на 1,41 процентного пункта (с 34,58% до 36%). В абсолютном выражении расходы республиканского бюджета за 2006 год увеличатся на 5,2 трлн. рублей, доходы – на 5,33 трлн. рублей. Планируемый дефицит республиканского бюджета составит 1,13 трлн. рублей (или 1,5% к ВВП).
Проектом предусматривается общее снижение налоговой нагрузки на экономику страны, которая может составить 1,3% к ВВП.
Такое снижение планируется достичь за счет:
отмены сбора в местные целевые бюджетные жилищно-инвестиционные фонды, образуемые областными и Минским городским Советами депутатов, сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, сбора с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска;
снижения налоговых ставок по целевым сборам с пользователей с 3,9% до 3%.
В республиканском бюджете консолидируются средства местных целевых бюджетных дорожных фондов и фондов охраны природы, государственных фондов содействия занятости и развития строительной науки, Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
Концентрация средств республиканского бюджета произойдет на реальных к вводу в эксплуатацию в 2006 году социально значимых объектах, а также на объектах с высокой степенью строительной готовности, которые будут введены в эксплуатацию в 2007-2008 годы, или в сроки, установленные целевыми программами.
В эксплуатацию будут вводиться построенные и реконструированные объекты здравоохранения, образования, спортивные сооружения, культурно-исторические объекты.
В 2006 году расходы на образование, здравоохранение и социальную политику за 2006 год увеличатся на 17,6% (или 1,74 трлн. рублей) и составят 11,64 трлн. рублей (или 15,7% к ВВП). На эти цели планируется направить около 44% средств республиканского бюджета.
Предполагается рост вложений по сравнению с 2005 годом в сферу здравоохранения (на 11,3%) и образования (на 21,9%).
Расходы республиканского бюджета на социальную политику в 2006 году предусмотрены в размере 9,9 трлн. рублей, что на 17,7% выше их ожидаемого уровня в 2005 году.
Из них на пенсии, пособия и другие выплаты населению будет направлено 9,33 трлн. рублей (94,2% от общей суммы расходов на социальную политику), что на 1,5 трлн. рублей больше, чем в 2005 году; пособий гражданам и семьям, имеющим детей, – 221 млрд. рублей, или на 8,63 млрд. рублей больше, чем в 2005 году; на помощь в обеспечении жильем соответственно – 212,32 млрд. рублей и 28,48 млрд. рублей.
На финансирование расходов по обеспечению инвалидов и участников Великой Отечественной войны путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление запланировано 30,6 млрд. рублей. Это на 15% больше, чем в 2005 году.
За счет средств республиканского бюджета планируется в 2006 году оздоровить 5,9 тыс. инвалидов в возрасте до 18 лет.
Расходы республиканского бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации на 2006 год предусматриваются в сумме 2,4 млрд. рублей.
Кроме того, в рамках программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за счет средств республиканского бюджета будет осуществляться предоставление беспроцентной ссуды на строительство (покупку) жилья инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС на сумму 7 млрд. рублей.
В 2006 году на реализацию Государственной программы развития и возрождения села намечено направить более 2,36 трлн. рублей (в 2005 году – 1,77 трлн. рублей), в том числе из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки – 1,91 трлн. рублей.
В республиканском бюджете на 2006 год расходы на культуру, спорт, физическую культуру и средства массовой информации предусмотрены в сумме 367,93 млрд. рублей (или 135,8% к ожидаемому уровню 2005 года).
Одной из особенностей указанного законопроекта является его изложение в новой бюджетной классификации.
В новой классификации источники формирования целевых бюджетных фондов и Фонда социальной защиты населения включаются в доходную часть бюджета исходя из экономического содержания соответствующих платежей.
Основной отличительной чертой новой классификации расходов является сокращение количества разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Республики Беларусь с их четкой привязкой к основным функциям и сферам деятельности государства.
Указанные изменения направлены на более точное отражение бюджетных расходов по основным сферам деятельности государства, повышение прозрачности операций с бюджетными средствами, приближение бюджетной классификации к международным стандартам учета и статистики государственных финансов.